Se disuelve el INAL: qué cambia con el Decreto 697/2026 y quién controla ahora los alimentos
Actualizado: 13 oct
El INAL (Instituto Nacional de Alimentos) dejó de integrar el Sistema Nacional de Control de Alimentos el 3 de agosto de 2026, con el Decreto 697/2026. Sus funciones pasaron al SENASA, que ahora registra, habilita, inspecciona y sanciona, y al Ministerio de Salud, que conserva la rectoría del Código Alimentario Argentino. Los registros y las habilitaciones vigentes siguen siendo válidos y no hay que reinscribirlos.
Última actualización: 12 de octubre de 2026. Por el equipo regulatorio de Go-Grade.
En resumen:
Qué pasó: el Decreto 697/2026 retiró al INAL, que funcionaba dentro de la ANMAT, del Sistema Nacional de Control de Alimentos.
Quién controla: el SENASA concentra el registro, las habilitaciones, las inspecciones y las sanciones. El Ministerio de Salud conserva la rectoría sanitaria.
Desde cuándo: rige desde el 3 de agosto de 2026, sin plazo de transición.
Registros vigentes: mantienen su validez, sin reinscripción. El plazo de 2 años para adecuar rótulos rige para los establecimientos lácteos que pasan a la sigla SENASA.
Importación y exportación: la vía simplificada del Anexo III se amplía a insumos y envases, y para exportar rigen solo los requisitos del país de destino.
¿Se disolvió el INAL?
El INAL (Instituto Nacional de Alimentos), que funcionaba dentro de la ANMAT, deja de integrar el Sistema Nacional de Control de Alimentos. Sus funciones se redistribuyen entre el SENASA y el Ministerio de Salud. La medida ya está vigente.
Precisión técnica: varios medios titularon "disuelven el INAL". Describe correctamente el efecto, pero el decreto no emplea ese término: lo retira de la composición del sistema y reasigna sus funciones.
¿Desde cuándo rige el Decreto 697/2026 y qué alcance tiene?
El Decreto 697/2026 se publicó en el Boletín Oficial el 3 de agosto de 2026 y rige desde ese día, sin plazo de transición. Es un cambio de fondo: modifica qué organismo registra, inspecciona y sanciona en materia alimentaria.
Sustituye los artículos del Decreto 815/99 que creaban al INAL y le asignaban competencias. Como resultado, el Sistema Nacional de Control de Alimentos queda integrado únicamente por la Secretaría de Gestión Sanitaria, del Ministerio de Salud, y el SENASA.
¿Quién controla ahora los alimentos en Argentina?
El criterio del reparto es separar el control de la rectoría sanitaria.
Organismo | Rol | Funciones |
SENASA | Control | Registro de productos y establecimientos, habilitaciones, inspecciones, fiscalización higiénico-sanitaria y aplicación de sanciones |
Ministerio de Salud (Secretaría de Gestión Sanitaria) | Rectoría | Política y lineamientos sanitarios, aprobación de las modificaciones del Código Alimentario Argentino, límites sanitarios y rotulado |
INAL (ANMAT) | Sale del sistema | Sus funciones se redistribuyen entre el SENASA y el Ministerio de Salud |
¿Dónde se hacen ahora los trámites de alimentos?
El SENASA concentra la gestión operativa. Queda a su cargo:
el registro de productos y establecimientos;
las habilitaciones, las inspecciones y la fiscalización higiénico-sanitaria;
el control de alimentos importados y los certificados para exportación;
una Base Única de Datos de actualización diaria.
La norma fija un plazo de 180 días para poner en funcionamiento el nuevo sistema informático de registros.
¿Hay que reinscribir los registros y las habilitaciones?
No. No corresponde iniciar ningún trámite de reinscripción.
Las habilitaciones y los registros que cambiaron de dependencia mantienen su vigencia, sin gestión adicional.
Los establecimientos lácteos de tránsito federal o exportación, que habilita el SENASA, pasan a registrarse como "SENASA N°…".
Esos establecimientos tienen 2 años para adecuar los rótulos ya aprobados.
El carnet de manipulación de alimentos tiene validez en todo el territorio nacional y no vence.
Plazos clave del Decreto 697/2026
Tema | Plazo |
Entrada en vigencia | 3 de agosto de 2026, sin transición |
Nuevo sistema informático de registros | 180 días |
Adecuación de los rótulos ya aprobados (establecimientos lácteos con sigla SENASA) | 2 años |
¿Qué cambia para importar alimentos?
La vía simplificada deja de ser exclusiva de los alimentos terminados. Ahora alcanza también a aditivos, coadyuvantes de tecnología, ingredientes y envases.
Con certificación de un país del Anexo III, la operación se completa con la declaración jurada de importación y el certificado de libre venta, sin RNE/RNPA previo ni incorporación al CAA.
Importante: las prohibiciones y los límites máximos de uso establecidos en el Código Alimentario Argentino mantienen plena vigencia y prevalecen sobre las condiciones de uso del país emisor de la certificación.
Lo desarrollamos en Importar alimentos tras el Decreto 697/2026: qué cambió y qué sigue igual y en la guía Cómo importar alimentos en Argentina.
¿Qué cambia para exportar alimentos?
El decreto es explícito:
"Los productos que se exporten deberán cumplir únicamente los requisitos y las restricciones que imponga el país de destino, sin que la Autoridad Sanitaria Nacional pueda estipular mayores exigencias."
El estándar aplicable pasa a ser, exclusivamente, el del mercado de destino.
¿Qué conviene hacer ahora?
El impacto varía según el caso: no es lo mismo un establecimiento con registro nacional que uno provincial, ni una empresa que importa insumos que una que exporta producto terminado.
Podemos revisar tu situación puntual e indicarte qué corresponde actualizar y qué no requiere ninguna acción. Escribinos a info@go-grade.com para coordinar una revisión.
Preguntas frecuentes
¿Qué establece el Decreto 697/2026?
El Decreto 697/2026 reorganiza el Sistema Nacional de Control de Alimentos de Argentina. El INAL (Instituto Nacional de Alimentos), que funcionaba dentro de la ANMAT, deja de integrarlo y sus funciones se redistribuyen entre el SENASA y el Ministerio de Salud. Fue publicado en el Boletín Oficial el 3 de agosto de 2026.
¿Desde cuándo rige el Decreto 697/2026?
Rige desde el día de su publicación en el Boletín Oficial, es decir, desde el 3 de agosto de 2026. No fija plazo de transición.
¿Quién controla ahora los alimentos en Argentina?
El Sistema Nacional de Control de Alimentos queda integrado por dos organismos con roles separados. El SENASA se ocupa del control: registro de productos y establecimientos, habilitaciones, inspecciones, fiscalización higiénico-sanitaria y aplicación de sanciones. El Ministerio de Salud, a través de la Secretaría de Gestión Sanitaria, ejerce la rectoría: política y lineamientos sanitarios, aprobación de las modificaciones del Código Alimentario Argentino, límites sanitarios y rotulado.
¿Hay que reinscribir los registros y habilitaciones?
No. Las habilitaciones de establecimientos y los registros de productos y envases que cambiaron de dependencia por este decreto mantienen su vigencia sin necesidad de reinscripción alguna.
¿Cambia el número de registro del establecimiento?
Los establecimientos lácteos de tránsito federal o exportación, que habilita el SENASA, pasan a registrarse con la sigla SENASA seguida de los dígitos que correspondan, y el rótulo debe consignar la leyenda 'Autorizada su comercialización en todo el territorio nacional'. El decreto otorga un plazo de 2 años para modificar los rótulos aprobados con anterioridad.
¿Qué pasa con el carnet de manipulación de alimentos?
Los carnets de manipulación de alimentos tienen validez en todo el territorio nacional y no tienen vencimiento una vez otorgados. Los otorgan las autoridades sanitarias competentes de conformidad con el Código Alimentario Argentino.
¿Qué cambia para importar alimentos?
La vía simplificada del Anexo III deja de ser exclusiva de los alimentos terminados y ahora alcanza también a aditivos, coadyuvantes de tecnología, ingredientes y envases. Con certificación de un país del Anexo III, la operación se completa con la declaración jurada de importación y el certificado de libre venta, sin RNE/RNPA previo ni incorporación al CAA. Las prohibiciones y los límites máximos de uso del Código Alimentario Argentino mantienen plena vigencia y prevalecen sobre las condiciones del país emisor.
¿Qué requisitos hay que cumplir para exportar alimentos?
Según el decreto, los productos que se exporten deben cumplir únicamente los requisitos y las restricciones que imponga el país de destino, sin que la Autoridad Sanitaria Nacional pueda estipular mayores exigencias. El exportador puede solicitar a la autoridad los certificados que el país de destino requiera.
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Fuentes
Decreto 697/2026, en el Boletín Oficial: https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/345309/20260803
Decreto 697/2026, texto completo: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/norma-428482/texto
Código Alimentario Argentino: https://www.argentina.gob.ar/anmat/codigoalimentario
Este artículo es informativo y no reemplaza el análisis de cada caso. La implementación del Decreto 697/2026 sigue en curso y algunos procedimientos operativos pueden cambiar a medida que el SENASA los reglamente.
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